分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2022-11-28
摘要： 2022 年 10 月 16 日，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重 召开，会议强调加快建设数字中国。政府数据开放是数字中国建设中释放数据活 力、实现数据价值的必经之路。建国以来，特别是党的十八大以来，基于我国实 践活动和认识活动形成了若干中国特色的实践路径探索，在我国政府数据开放的 实践探索过程中也取得了丰富的成果。自 2012 年上海市推出了全国第一个政府 数据开放门户网站后，我国各级政府逐步从战略体系的构建、政策法规的制定、 政府数据开放平台的建立、多方积极性的调动等各个方面来统筹推进数据开放工 作。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 研究政府数据分类分级授权协议的制定与应用，旨在为政府数据授权方式提供参考，并推动政府数据安全管理与开放利用。[方法/过程] 利用网络调查法，对国外政府数据开放平台进行调查，掌握其政府数据分类分级授权协议的应用情况，且进行深入比较分析。同时，立足我国实际，吸收国外政府的有益经验，提出对制定我国政府数据分类分级授权协议的建议与内容设想。[结果/结论] 国外政府大多都采用多种类型的数据授权协议，能够为各类型数据安排合适的开放利用方式。我国应立足实际，在明确豁免开放数据类型、数据开放方式、数据开放利用主体权责的前提下，厘清数据许可对象及其权属，制定出适用于我国的政府数据分类分级授权协议。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 政府数据开放的准备度是为向社会提供更高价值数据所做准备的完善程度，考察影响地方政府数据开放准备度的差异影响因素并据此提出推进路径，旨在促进数据开放实践可持续。[方法/过程] 运用定性比较分析方法，以13个省级政府数据开放准备度政策等作为研究样本，分析影响政府数据开放准备度的多种因素的联合效应和各因素之间的互动关系。[结果/结论] 研究发现，安全保障是政府数据开放准备度的必要条件，数据管理、数据利用、部门职责、安全保障4种要素需同时具备，文本效力、领导公开支持以辅助条件形式与数据管理、数据利用、安全保障、部门职责要素组合在一起使用。
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2023-07-26 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义]针对地方政府数据开放门户构建成熟度评估模型，对于进一步丰富和完善政府数据开放评估理论和方法，定位门户问题，提出门户改进建议具有重要意义。[方法/过程]基于能力成熟度模型、信息构建理论建立五级三维的地方政府数据开放门户成熟度模型，并结合数据管理成熟度模型、数据中心服务能力成熟度标准以及政府数据开放成熟度模型确定各维度下评估指标的测度标准，最后以8个省级门户为例展开成熟度评估和分析。[结果/结论]通过成熟度评估，发现各门户在数据管理 数据服务 用户参与三维度的具体问题，并指明门户改进策略和方向。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2024-03-28 合作期刊: 《文献与数据学报》
摘要： ［目的 / 意义］推动政府数据共享开放是促进数字经济发展、增强社会治理效能的基本要义。［方法 / 过程］基于需求导向、动力支撑与数字赋能三维框架，以中国 31 个省份（未含香港、澳门、台湾地区）为研究案例，运用模糊集定性比较分析方法（fsQCA）对政府数据开放的影响因素进行组态分析。［结果 / 结论］单一因素并不能够驱动高政府数据开放水平的产生，而是以组态形式发挥作用；需求导向、动力支撑与数字赋能维度各要素交互作用形成驱动政府数据开放的 5 种组态路径；根据主导力量的不同，可将组态路径概括为三种类型，即需求导向型、数字赋能型和混合联动型。为此，要识别驱动地方政府数据开放的关键力量，因地制宜制定最优政策工具集，推进政府数据有序开放，进一步释放数据活力和效益。
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2023-10-08 合作期刊: 《知识管理论坛》
摘要： [ 目的 / 意义 ] 政府数据开放网站是数据开放的载体，政府数据开放网站的个人隐私政策直接 关系到开放过程中个人隐私是否得到充分保护。[ 方法 / 过程 ] 为优化我国政府数据开放网站个人隐私保 护策略，推进数据开放，从政策框架、个人隐私采集、共享使用、保护措施等方面对国内外政府数据开放 网站个人隐私保护政策进行系统比较。[ 结果 / 结论 ] 提出应出台个人隐私保护综合性法律、强化政府公 务员业务素质培训、加强政府数据开放过程中个人隐私利用监管、规范外部链接等措施来完善我国政府数 据开放网站个人隐私保护策略。
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2023-10-08 合作期刊: 《知识管理论坛》
摘要： [目的/意义]从多维度梳理2011-2020年我国政府数据开放研究现状，重点研究主题分布、时序演化及特点、研究成果学科分布，揭示我国政府数据开放研究趋势，为相关研究者提供参考与借鉴。[方法/过程]运用文献调查、文献计量和可视化相结合的方法获得我国政府数据开放研究热点主题演进途径，并对其进行聚类和内容分析，归纳研究成果分布。[结果/结论]研究样本具有政策导向、主题多元、学科交叉、成果较为集中等特点。未来研究趋势可能聚焦于：建构政府开放数据的价值生成和保障机制以提升数据要素经济价值；开发政府开放数据价值测量方法、框架、指标以提高数据的利用率；增加用户利用和效果之间的实证研究以改进开放数据的监督和管理；制定更细粒度的法律法规政策以保障安全共享。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 大数据时代背景下，政府数据开放共享成为必然趋势。政策作为政府数据开放共享进程中的助推剂，发挥着至关重要的作用。对我国城市群政府数据开放政策进行研究，分析城市群政府数据开放政策的特点及不足，为城市群政府数据开放政策提供改进建议，促进政策的协同执行。[方法/过程] 从政策工具、政策目标、政策力度3个维度构建分析框架，以23项成渝城市群政府数据开放政策（218条政策细则）为样本，对每个政策进行文本编码，统计描述样本编码结果。[结果/结论] 研究结果表明，成渝城市群政府数据开放政策的结构特征表现为命令型、激励型政策工具使用偏多，能力建设型和系统变化型政策工具使用偏少；政策目标着重于数据层面的政务数据开放共享和大数据应用，对于智慧政府建设目标重视程度不够；政策力度总体与政府数据开放趋势变化较为一致，但有待加强。因此，政府数据开放政策需要全面综合运用4种政策工具，同时协调政策目标的结构，加强政策力度，推动政府数据开放的系统发展。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 探讨政府数据开放中公众参与的理论模式，旨在指导政府部门有效实现公众参与数据开放的政策目标，以及推进政府数据开放中公众参与议题的研究进展。[方法/过程] 采用文献分析法、逻辑分析法和案例分析法，同时以公众参与阶梯理论作为分析工具，构建并实证政府数据开放中的公众参与模式。[结果/结论] 政府数据开放中的公众参与可从理论层面构建为告知型参与、咨询型参与、合作型参与和授权型参与4种模式，其核心涵义分别是政府向公众传达信息、政府咨询公众意见、政府与公众平等合作、政府与公众共同治理。这4种政府数据开放公众参与理论模式一方面在政府意图、主导力量、信息流动、公众信息知晓度和公众自治程度方面存在明显的特征差异，另一方面从国内外政府数据开放公众参与实践案例中获得良好的经验支持。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 能力决定了政府数据开放（Open Government Data，OGD）的创新潜能，对OGD能力的探索有助于掌握OGD运行规律并推动其良性发展。[方法/过程] 基于能力理论和相关文献对OGD整体能力进行探索性研究。首先从系统的观点分析OGD整体能力的提出背景并搭建OGD整体能力框架，进而基于能力的知识观剖析OGD核心能力、动态能力的主体、对象及构成，并探讨OGD整体能力的生成演化机制。[结果/结论] 研究发现，OGD整体能力是由其核心能力和动态能力构成的合力，核心能力的形成是一个循序渐进的过程，通过知识学习在"常规学习环-能力学习环-战略学习环"中逐渐生成，而动态能力则嵌入在知识创造的过程中，通过"需求匹配-内容匹配-结构匹配-能力匹配"作用于OGD核心能力的提升。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 考察西方发达国家的政府数据开放监管实践做法与经验，旨在为我国的政府数据开放监管提供参考和借鉴。[方法/过程] 选取美英澳新四国作为研究样本，采用文献分析法、比较分析法及典型案例分析法对其政府数据开放监管政策及实践进行深入和系统分析。[结果/结论] 美英澳新的政府数据开放监管不仅建立起比较完备的政策法规体系和协调合理的监管组织架构，而且设置了清晰明确的监管目标与内容框架，以及集监管责任确立、数据生命周期监管、多元主体协同监管和监管效果评议于一体的综合监管机制。这对我国的政府数据开放监管本土路径启示有4个方面：加快顶层设计，完善政策法规体系；整合监管机构，加大监管力度；打造多元协同监管格局；强化评估问责机制建设。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 系统梳理国内外政府数据开放中个人隐私保护的研究文献，旨在为国内该领域的进一步研究提供参考与借鉴。[方法/过程] 运用文献调研法，同时采用归纳、比较、综合等分析方法，从政府数据开放中个人隐私保护的概念、缘由、逻辑悖论、实践困境、实现路径等方面进行综述。[结果/结论] 结果表明，该领域研究总体经历了隐私议题出现、政府信息公开中的个人隐私保护和政府数据开放中的个人隐私保护3个阶段。相关主题的研究取得了较丰硕的成果，跨学科研究特征明显，研究观点既有共识也有分歧。建议国内研究从4个方面展开：拓展研究议题范畴，聚焦关键问题；把握研究问题的复杂性，注重应用系统思维；丰富理论工具的应用，突出研究的过程性和动态性；引入历史、比较等分析方法，加强案例实证研究。
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2023-03-27
摘要： ［目的/意义］政府数据开放已落地我国十年之久，然而其实际利用情况却饱受诟病，一项从用户视角出发的利用行为和持续利用意愿研究亟待开展。［方法/过程］以技术采纳与利用整合理论模型 ( UTAUT)为基础，结合政府数据开放特性引入渠道依赖变量，通过普通最小二乘法（OLS）对427份问卷数据进行回归分析，并采用逐步检验法和Bootstrap法对中介效应及其稳健性展开检验。［结果/结论］研究发现，用户过往对数据开放的利用行为主要受到投入期望、社会影响和渠道依赖影响，而未来持续利用的意愿则由绩效期望、社会影响及渠道依赖形塑，并且利用行为从中发挥着部分中介作用。未来，政府应从提升数据数量质量以致好用易用、培育良好利用生态形成示范效应、重视用户反馈畅通供需对接渠道等方面着手，提高用户基数和黏性，推动政府数据价值释放。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义]对我国政府数据开放平台个人隐私保护政策进行评价,推进政府数据开放平台个人隐私保护。[方法/过程]基于《中华人民共和国个人信息保护法》及相关文献,采用德尔菲法及层次分析法构建评价体系,并分析我国16个省级政府数据开放平台的个人隐私保护政策,从而完成对我国政府数据开放平台个人隐私保护政策的评价。[结果/结论]我国政府数据开放平台个人隐私保护政策设置不到位,整体水平较低,需从政策落实、保护意识、权责配置等多方面对个人隐私保护政策加强监管并进行完善。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2023-04-01 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要： [目的/意义] 通过开展生态治理重点区域政府环境数据开放利用水平的评价，能够发现影响环境数据开放利用水平的影响要素，有助于促进各地政府提高数据平台的开放利用水平，更好地服务于生态环境治理实践。[方法/过程] 基于价值共创理论和DPSIR模型，从驱动力、压力、状态、影响和响应5个维度构建环境数据开放利用水平评价指标体系，以京津冀、长三角、珠三角和汾渭平原等具有典型跨域特征的国家生态治理重点区域为例，对区域环境数据开放利用水平进行评价。[结果/结论] 研究发现：①四个区域环境数据开放利用水平存在明显差距，依次是长三角、珠三角、京津冀和汾渭平原；②在环境数据下载量、区域经济支持力、平台使用功能模块数量、数据安全问题数量、安全检测评估次数等指标上的表现是决定区域环境数据开放利用水平的重要影响因素；③长三角环境数据开放利用水平最高，主要得益于其在平台使用功能模块数量和环境数据下载量等关键指标上的突出表现；珠三角虽然平台布局全面，但在环境数据下载量上表现不佳；河北省数据开放平台布局和资金投入的不足制约了京津冀区域环境数据开放利用的整体水平；汾渭平原环境数据开放利用水平偏低则受制于平台建设、开放程度、环境数据资源集等多重因素的影响。为了提高政府环境数据的开放利用水平，各级政府应在平台建设、资金投入、数据开放标准、数据应用、风险防范等方面采取完善措施。
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