地方政府数据开放的生成机制研究

摘要: ［目的 / 意义］推动政府数据共享开放是促进数字经济发展、增强社会治理效能的基本要义。［方法 / 过程］基于需求导向、动力支撑与数字赋能三维框架，以中国 31 个省份（未含香港、澳门、台湾地区）为研究案例，运用模糊集定性比较分析方法（fsQCA）对政府数据开放的影响因素进行组态分析。［结果 / 结论］单一因素并不能够驱动高政府数据开放水平的产生，而是以组态形式发挥作用；需求导向、动力支撑与数字赋能维度各要素交互作用形成驱动政府数据开放的 5 种组态路径；根据主导力量的不同，可将组态路径概括为三种类型，即需求导向型、数字赋能型和混合联动型。为此，要识别驱动地方政府数据开放的关键力量，因地制宜制定最优政策工具集，推进政府数据有序开放，进一步释放数据活力和效益。