分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 消费品“小产品、大集成”，是反映国家创新能力、制造能力和国际竞争力的有形载体，是满足人民美好生活需要的直接体现。我国消费品工业市场化起步早，长期以来发挥着拉动国内循环、推动国际循环的主力军作用。消费品标准化与产业实践相互协调、相互适应，走过从无到有、从有到快、从快到好的 3 个历史阶段，有效规范、促进和引领了产业发展。当前，欧美等主要发达国家消费品标准化发展呈现“更安全、更透明、更环保、更健康”的变化。同时，我国消费品工业进入增速放缓、内需疲软、出口形势严峻复杂的新常态，市场发展和产业实践对消费品标准化提出“创新、健康、生态、文化、服务”等 5 个方面的新要求。文章在总结消费品标准化事业的历史经验、借鉴国外做法的基础上，深入分析新发展阶段消费品市场表现与产业实践需要，提出新时期消费品标准化领域的“七个转型”，以期为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，构建与新发展格局战略任务相适应的消费品标准化政策体系，提供借鉴和决策参考。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 市场机制是实现碳达峰、碳中和目标的基础。通过市场机制，可以全局成本最低实现碳中和。因此，碳中和进程需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。我国在各类市场机制方面已经探索并积累经验超过10年，建立了碳市场、绿色电力证书市场、节能量交易市场（即白色证书市场，本文中二者等同）、用能权市场等，同时电力系统也在加大市场化改革的力度。但各市场之间仍然存在制度的不完善和冲突，亟待对这些市场进行理顺，使其能够最大效应发挥协同作用。文章梳理并分析了现有市场机制的现状和之间的关系，阐述了其中的冲突和交叠；在此基础上，提出应该尽快将用能权市场、节能量交易市场等进行合并，对绿证市场和碳市场进行统一，并充分考虑电力系统的市场化进程，令市场机制提高经济效率和减排效果。此外，随着市场机制、供应链全球化和去全球化的演变，对外合作的话语权变得尤为重要。文章进一步从厘清碳责任、加强碳中和对外合作和传播话语权出发，分析了生产端责任和消费端责任2种基本模式；同时，发现全球碳排放中，中国的排放主要集中在生产端，西方发达国家（特别是美国）的排放更多集中在消费端。基于此，认为在全球碳责任划定问题上中国应当坚持采取“受益者付费”的消费端责任原则，并提出以科研为先导加强发展中国家碳中和国际合作，以及全面考量碳排放权利完善新型碳中和传播体系的政策建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 构建有利于碳达峰、碳中和的政策体系对如期实现碳达峰、碳中和目标（以下简称“双碳”目标）至关重要。文章对“十一五”以来的 168 项低碳领域政策文本进行了梳理分析，摸清了我国低碳政策的总体情况，以及政策的数量、效力、手段等特征，明确了当前低碳政策的缺口所在。在此基础上，围绕“双碳”目标实现的阶段性特征，绘制了未来我国碳达峰、碳中和政策框架。最后，重点分析了碳达峰、碳中和背景下社会发展路径从资源依赖向技术驱动转变面临的挑战，提出“十四五”时期推动实施“双碳”目标的总体政策和技术创新政策。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 突如其来的新冠肺炎疫情暴露了我国公共卫生应急管理体系的各项短板，应急物资储备领域的改革迫在眉睫。当前，必须通过加快创新型国家建设，推动应急物资储备治理体系现代化建设。文章回顾了我国典型物资的储备体系发展历程，研究了物资储备体系建设的国际经验，分析了当前我国应急物资储备体系存在的关键问题，明确了其改革创新的总体目标：建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系；立足国情，形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力；补充完善面向新型风险的物质储备新机制；培养一流的物资储备人才队伍，提高科学技术的支撑作用；推动新兴技术在物资储备中的应用，加快物资储备领域数字化转型。最后，提出了加快我国应急物资储备治理体系和治理能力现代化建设的政策建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 近年来，我国数字经济蓬勃发展，赋能实体经济提质增效，成为经济增长的新动能。在2020年的新冠肺炎疫情中，新一代信息技术在疫情防控、生产生活物资保障、复工复产等各环节得到广泛应用，助力科学防控、精准施控，也为我国经济社会全面数字化转型带来新的机遇。文章聚焦当前疫情影响下我国政府、产业、企业、社会的数字化转型机遇，分析了疫情中数字化转型存在的问题与挑战，提出了加快我国经济社会全面数字化转型的政策建议，具体包括：（1）加快推进政府数字化转型，提高政府治理现代化水平；（2）深化新一代信息技术在垂直细分领域的融合发展，丰富应用场景；（3）推动产业互联网建设，促进各产业数字化水平均衡发展；（4）加强数字化转型中的数据治理，保障数据的高效安全使用。
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