分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 十八大以来我国实施精准扶贫、精准脱贫方略，实行“最严格的考核评估”制度，以确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。精准扶贫评估是提升国家精准扶贫工作成效的重要手段，对于决战决胜脱贫攻坚、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。文章基于国家精准扶贫成效第三方评估工作实际，探讨了乡村贫困化分异规律及其科学认知，梳理总结了国家精准扶贫评估理论、技术体系，深入分析了评估理论与技术在历年评估调查中的应用及其贡献。研究表明：（1）乡村贫困化的“孤岛效应”“边际递减效应”，以及政府“扶”与农户“贫”之间的供需结构，是实施精准扶贫成效评估的科学意义所在，客观要求深入开展考核评估，以评促改，有效提升精准扶贫工作绩效；（2）乡村贫困化的理论认知与实践需求是确立评估目标、制定评估方案的重要依据，对于细化扶贫成效评估指标、探明指标内涵、制定评估工作方案具有直接的指导作用；（3）国家精准扶贫成效第三方评估技术体系是一个包括评估关键技术、评估支撑技术、成套设备支持系统和评估大数据平台的完整系统，持续支撑了2016—2020年国家精准扶贫成效评估，较好地发挥了“质检仪”“指挥棒”和“推进器”的作用，为全国脱贫攻坚考核与科学决策提供了参考依据。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 2020年我国按计划消除绝对贫困后，巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困问题、促进乡村振兴发展成为未来扶贫开发的核心任务。文章梳理了脱贫攻坚与乡村振兴发展重大战略的基本逻辑，分析了脱贫攻坚成果仍存在的薄弱环节，阐述了巩固脱贫攻坚成果的重要性与必要性，给出了巩固脱贫攻坚成果主要思路和重点内容。建议继续坚持“精准化”方略、树立消除绝对贫困的底线思维，通过推进扶贫工作制度化建设、促进扶贫产业持续发展、拓展脱贫人口增收渠道、完善易地扶贫搬迁配套设施、提升兜底保障水平等措施巩固已取得的脱贫攻坚成果，拓展脱贫攻坚成果与乡村产业振兴、人居环境整治、提升民生保障水平和乡村文明建设等有机衔接，形成脱贫巩固与乡村振兴协同推进的良好局面，确保乡村振兴战略目标顺利实现。
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