分类： 统计学 >> 社会统计学 提交时间： 2023-08-12 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 日本政府在科技领域采用的“有机开发体制”“整合推进体制”和“产学官合作”机制，取得了巨大 成效，但对于这种模式是否属于“举国体制”，学界存在不同认识。不同学者对“举国体制”内涵和特征的 解读存在差异，对日本政府实施的攻关做法是否属于“举国体制”存在争议。文章梳理归纳科技领域“举国 体制”内涵特征，选取日本半导体技术攻关为案例，从实证角度论证其做法体现了“举国体制”特征。文章 还对日本半导体技术攻关“举国体制”的产业化目标导向、“大企业本位研发体制”、国立科研机构在应用研 究和协调管理上的“双重职能”，以及日本政府在技术资助领域和项目遴选标准上的做法和经验进行总结。 最后对“举国体制”的局限性进行了探讨，提出应全面、客观看待日本“举国体制”模式的成功要因，避免 夸大该模式对技术研发所发挥的作用，以此加深国内对日本技术攻关模式的研究与认识，以期能够为我国推 进和完善科技领域“举国体制”提供一些参考。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 数据要素治理是数字时代助力国家治理现代化的基础性支撑。通过强化数据要素与国家治理深度融合，能够加快建立数据驱动国家治理的新模式，推动国家治理更加科学化、精细化、智能化和高效化。欧美等国不断加强数据要素治理的顶层制度设计、技术创新应用、协同治理机制和全球治理合作，有效提高了数据要素治理水平，为我国提供了经验借鉴。不过，受数据要素的虚拟性、涉及主体较多、泄露风险较大、技术支撑水平要求较高等特点的影响，目前我国数据要素治理仍面临着协同治理机制不健全、伦理治理机制不完善、人才和技术基础较薄弱等挑战，无法充分发挥数据要素作用以满足国家治理现代化的需求。新时代迫切需要面向国家治理现代化建设的重大需求和应用场景建立健全与之相适应的数据要素治理体系，树立兼顾公平、效率与安全多方位发展的治理观念，构建政府、市场与社会多元主体协同共治的治理模式，强化科学、技术与制度多维协同驱动的治理思路，完善人才、基础设施与公共服务保障体系，以提高我国数据要素治理水平，为国家治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 随着数字技术不断融入经济社会发展各领域全过程，推动数字技术赋能国家治理体系和能力现代化成为在未来世界竞争格局中把握战略主动的重要抓手，受到世界各国的关注。大数据采集、存储、处理和分析等数字技术的快速发展，正在不断优化国家治理组织系统结构、提升并完善国家治理者的素质和方法方式，加快赋能国家治理高效化、科学化、智能化和精细化。现阶段我国国家治理已经取得显著成绩但仍面临许多问题与挑战，面向国家治理的数字技术发展亟需场景扩展和人才供给，同时数字技术的负面效应对国家治理提出新要求。文章基于当前我国数字技术支撑国家治理现代化的发展需求，提出促进数字技术赋能国家治理体系和治理能力现代化的建议，加快助力我国达到全面实现国家治理现代化的总体目标。
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