分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 2013 年5 月,以《科研评价的旧金山宣言》(DORA) 发布为标志,拉开了国际科技评价改革的序幕。 10 年来,国际科技评价改革经过大量理论准备和倡议,正在走向实践,40 多个国家的350 多家机构签署《改 革科研评价的协定》并进行改革试点,效果初显。文章从改革目标、举措及案例3 个方面,对国际科技评价 10年改革进行了系统总结和分析,并从与我国科技评价改革比较的角度,得出研究结论和启示。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 近10年来,以“三评”、破“四唯”为代表的科技评价改革文件多、力度大,取得了较好效果,但差距依然巨大。改革效果大体可概括为“表层强,中层半,底层弱”,即:较好地破除了“三评”中的不合理的评价数量、频次、指标等表层问题;在奖励制度、人才计划、项目经费管理等“唯”的本体方面启动了改革,但是改革还在半途;科技评价改革尚未从底层实现引导科研人员追求卓越的价值导向方面的根本好转,“破”之后“立”什么的问题尚有待解决。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 战略性基础研究是一个新概念。从基础研究发展的视角看,战略性基础研究是基础研究自身不断演化发展的产物,是政府、科学共同体、社会资助机构在对基础研究分类管理和支持的实践中逐步形成的概念。文章从基础研究概念发展的角度分析了战略性基础研究概念产生的过程,并分析了美国、欧洲、日本关于战略性基础研究的管理与资助实践。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 如何建立对不同类型的基础研究的分类支持体系是当前的一个重要课题,文章梳理和明确了战略性基础研究的概念,总结了国际上支持战略性基础研究的实践经验,在此基础上分析了我国存在的对战略性基础研究的支持缺乏顶层设计、资助对象不明确、持续稳定支持不够等突出问题,并提出设立独立的战略性基础研究计划、将国家战略科技力量作为组织和实施战略性基础研究计划的主要力量、建立指向性项目支持与机构稳定拨款相协调的双轨支持模式等建议。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 如何资助和管理面向科学前沿或国家需求的重大科研项目(包括选题、资助、绩效评价等方面),是我国当前面临的一个紧迫问题。文章以美国联邦政府组织开展阿尔茨海默病的研究为对象,经案例研究发现,美国形成了一套有效的重大科研项目资助与管理机制,主要包括组织动员、目标管理、绩效评估、预算听证4个方面,以此实现对重大科研项目的绩效管理,保证财政科技投入效能。文章探讨了美国在重大科研项目资助和管理上的实践与经验,并提出对我国的启示。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 我国现有科技预算绩效评价实践主要集中于产出与管理行为(efficacy)的评价,而对效率(efficiency)和效果(effectiveness)的评价相对缺乏。文章以英国学者 Peter Checkland 的 3E 评价模型为基础,结合我国科技预算绩效评价现有实践,提出了科技预算绩效评价 3E 理论,旨在落实党的二十大报告“提升科技投入效能”的新要求,开启全面的科技预算绩效评价新阶段;同时,文章就如何开展科技预算绩效评价3E理论的实践提出了建议。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 经过20余年的实践,我国已基本建立起财政绩效评价的制度与方法体系。综合打分制方法是我国财政绩效评价中普遍采用的方法,该方法以其标准化、透明化、简单易行等特点在快速推广财政绩效评价中发挥了重要的作用。然而,综合打分制方法使得多维绩效混合评价、过于注重过程评价、难以准确反映评价对象绩效实质等问题日益凸显,且在科技领域的应用面临更大的挑战。为此,文章重点分析了财政绩效评价综合打分方法的问题与挑战,基于新时代国家全面预算绩效管理的要求及相关国际实践,提出改革综合打分制方法的思路。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 2018年10月,科学技术部、教育部、人力资源和社会保障部、中国科学院、中国工程院五部门发出通知,联手开展清理“四唯”——“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动,以高校和科研机构为主的广大科研人员既有期盼,又有担忧。“四唯”如何破成为社会关注的热点话题,众说纷纭。文章通过对中国科学院研究所评价20多年发展演进的介绍和分析,认为中国科学院研究所评价走出了一条破“四唯”的道路,形成了科技评价的中国科学院模式,为如何破“四唯”提供了实践案例。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 科研数据的开放共享被认为是下一个十年科研活动最显著的特征。在既有的生态观测和依托大型科研仪器设备所产生的“大科学”数据开放共享的基础之上,欧盟、美国等也在积极布局推进个体科研人员在科研过程中产生的“小科学”数据开放共享。小科学数据的开放共享有望将割裂的科研个体联接为科研创新网络,从而引发科研组织模式、创新范式的新变革。文章从资助机构推动、数据期刊建设、科研数据开放平台实践3个方面梳理了欧美国家在小科学数据开放共享中的实践,并提出对我国科研数据开放共享的启示。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: “融合科学”是一种基于多学科融合来解决重大问题的科研新范式,被认为是人类解决重大经济社会问题的新机遇。推动“融合科学”意味着科研生态的根本性变革,其中一个最基础的方面是数据开放共享。文章总结了“融合科学”作为一种新科研范式的基本特征,提出了“融合科学”在基础数据方面的全学科、全流程和全景式等新要求,分析了数据开放共享支撑“融合科学”的成功实践,并展望了以开放数据推进实现“融合科学”的未来图景。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2017-08-21 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 科技评价问题成为久攻不破的堡垒,学界、政府和社会不断争议和探索,正如百万迁徙角马在跨越马拉河前的徘徊与尝试。文章分析提出我国科技评价问题难以解决的根本原因在于没有厘清政府与科学的关系,没有处理好整体推进和重点突破的关系,没有赋予处于学术高地机构以特殊政策和自主权,使之发挥“领头角马”的作用,率先实现从“此岸”到“彼岸”的跨越,构建起以追求卓越为价值导向的评价体系。由此,文章尝试提出科技评价改革的“领头角马”理论,即发挥好“领头角马”的作用是科技评价改革的突破口之所在,并结合我国实际提出相应的政策建议。