分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 战略性基础研究是一个新概念。从基础研究发展的视角看,战略性基础研究是基础研究自身不断演化发展的产物,是政府、科学共同体、社会资助机构在对基础研究分类管理和支持的实践中逐步形成的概念。文章从基础研究概念发展的角度分析了战略性基础研究概念产生的过程,并分析了美国、欧洲、日本关于战略性基础研究的管理与资助实践。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 美国政府绩效评价开始于 20世纪初期,距今已有 100余年的历史。美国联邦政府科技预算绩效评价也在政府绩效评价的大框架下运行,经历了不断丰富和完善的历史演变。文章以美国联邦政府科技预算绩效评价发展变化为研究脉络,将其历史实践分为探索、形成和发展 3 个阶段:首先,梳理分析各阶段内绩效评价的主要特点与评价方法;进而,通过对 3 个阶段的综合分析,得出反映其底层逻辑的总体特征;最后,立足我国实际,提出我国发展和完善财政科技投入绩效评价的启示。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 2022 年中国科学院按照财政部要求,开展了 6 个院属研究所的整体预算绩效评价试点工作。文章基于具体实践,从评价工作背景、评价逻辑模型构建、评价指标体系设计、组织实施、产生的效果等方面进行了系统的回顾分析,并就不同视角下各类评价工作的协同关系、科技领域的特殊性及具体实践过程中存在的一些共性问题,对预算绩效评价工作提出了若干认识与思考。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 我国现有科技预算绩效评价实践主要集中于产出与管理行为(efficacy)的评价,而对效率(efficiency)和效果(effectiveness)的评价相对缺乏。文章以英国学者 Peter Checkland 的 3E 评价模型为基础,结合我国科技预算绩效评价现有实践,提出了科技预算绩效评价 3E 理论,旨在落实党的二十大报告“提升科技投入效能”的新要求,开启全面的科技预算绩效评价新阶段;同时,文章就如何开展科技预算绩效评价3E理论的实践提出了建议。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 经过20余年的实践,我国已基本建立起财政绩效评价的制度与方法体系。综合打分制方法是我国财政绩效评价中普遍采用的方法,该方法以其标准化、透明化、简单易行等特点在快速推广财政绩效评价中发挥了重要的作用。然而,综合打分制方法使得多维绩效混合评价、过于注重过程评价、难以准确反映评价对象绩效实质等问题日益凸显,且在科技领域的应用面临更大的挑战。为此,文章重点分析了财政绩效评价综合打分方法的问题与挑战,基于新时代国家全面预算绩效管理的要求及相关国际实践,提出改革综合打分制方法的思路。
分类: 其他 >> 综合 提交时间: 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 科研数据的开放共享被认为是下一个十年科研活动最显著的特征。在既有的生态观测和依托大型科研仪器设备所产生的“大科学”数据开放共享的基础之上,欧盟、美国等也在积极布局推进个体科研人员在科研过程中产生的“小科学”数据开放共享。小科学数据的开放共享有望将割裂的科研个体联接为科研创新网络,从而引发科研组织模式、创新范式的新变革。文章从资助机构推动、数据期刊建设、科研数据开放平台实践3个方面梳理了欧美国家在小科学数据开放共享中的实践,并提出对我国科研数据开放共享的启示。