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中国低碳政策演进、阶段特征与治理模式变革

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Evolution, stage characteristics and governance model transformation of China’s low-carbon policy

摘要: 构建“双碳”政策体系、实现“双碳”目标,亟须对我国低碳政策发展脉络和治理模式变革历程进行 系统梳理。基于政策变迁理论,构筑“政策目标—政策主题—政策波动”分析框架,利用文本挖掘技术和政 策计量方法对我国2000—2021 年间颁布的1 743 条低碳政策进行分析,总结低碳政策发展的阶段特征及演化 路径,定量评价各政策主题在不同阶段的贡献度,并系统刻画我国低碳治理模式的变革。研究表明,低碳政 策主题经历了由“污染防治、生态保护并重”到“节能减排”,再到“节能减排减污降碳协同”的低碳治理 战略布局演变;低碳治理经历着探索式治理、运动式治理、多元式治理和适应式治理的模式变革历程,不同 模式下约束力度和激励力度组合特征存在显著的阶段性差异。

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[V1] 2024-05-18 22:54:02 ChinaXiv:202405.00179V1 下载全文
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