分类： 统计学 >> 社会统计学 提交时间： 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 欧盟Natura 2000 自然保护地网络覆盖欧盟近19%的陆地与10%的海洋，在保护生物多样性和提升区 域社会经济福祉中发挥了重要作用，被誉为全球最成功的跨国自然保护地网络。其成功经验主要体现在5 个 方面：（1） 通过区域性生物多样性保护立法，促进成员国依法履约、推动自然保护地网络建设；（2） 在欧盟 决议流程基础上，建立了多元主体全过程参与的决策执行机制，提升了决策的科学性和多方参与的积极性； （3） 基于全域视角推动战略规划，提高了保护地网络的连通性和空间布局的合理性；（4） 统筹区域发展目 标，开发多元资金渠道，以资金申请考核制度促进保护地管理计划的科学制定与有效执行；（5） 标准化记录 保护地数据并公开共享，助力科学研究及管理模式创新。这些经验对全球生物多样性合作治理路径和模式的 选择、中国引领推动全球生物多样性治理战略和政策的制定、中国以国家公园为主体的自然保护地体系建设 和优化具有重要借鉴意义。
分类： 统计学 >> 社会统计学 提交时间： 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 健全国家公园治理体系，是中国高质量建设世界最大国家公园体系的必然要求。文章基于多年国家公 园、国家公园体制试点区和候选区调研，剖析了当前中国国家公园治理面临的主要挑战和问题；在中国国家 治理体系和治理能力现代化的总体逻辑下，借鉴国际上区域性、流域性公共物品和国家公园善治经验，提出 建立统筹决策机制、管理执行机制、科学决策与咨询机制、社会参与机制“四位一体”的中国国家公园治理 体系理论框架。在此基础上，提出了深化中国国家公园治理体系改革的5 项建议：（1） 建立统筹决策机制， 破解国家公园建设面临的统筹协调难题；（2） 深化管理体制改革，建立职责明确、依法行政国家公园政府治 理体系；（3） 健全多方全过程参与国家公园治理的制度体系，促进共建共治共享；（4） 健全科学决策与咨询 机制，促进科学决策、民主决策、依法决策；（5） 拓宽国家公园空间治理范围，建立和谐共赢的园地关系。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 全民所有自然资源资产是国民经济和社会发展的根本源泉，是生态文明建设的空间场所和主阵地。文章针对全民所有自然资源资产管理体制不完善的问题，以目标导向和问题导向为研究思路，立足国内外研究进展，在借鉴发达国家经验的基础上，设计了全民所有自然资源资产管理体制改革的总体架构，提出了全民所有者的基本职责。在此基础上，从健全产权制度、编制分级行使所有权的资源清单、合理划分中央与地方的责权利边界、以信息技术助推自然资源资产管理，以及加强资产管理与资源监管的衔接等方面，提出了政策建议，以期为我国的自然资源资产管理体制改革提供参考。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 水资源管理对于一个区域乃至国家自然环境和生态系统的维持与改善、经济社会的可持续发展和长治久安至关重要。新形势下，中国水问题具有系统性、结构性与流域性特征；人民涉水需求类型更趋多元、需求层级逐渐提升，而现有水资源管理模式效能不足，治水矛盾开始转型。文章在分析中国水资源管理存在的水资源开发利用与其他生态要素保护不平衡、水资源领域生态文明政策体系不完善、流域水资源协同治理较弱、涉水生态环境风险防范能力不足等问题的基础上，认为应推行水资源融合管理，进而提出了水资源融合管理框架，并分析了水资源融合管理具有的多问题、多需求、多功能、多资源、多空间、多主体、多手段、多制度融合的特征。在此基础上，从涉水保护与发展、政策体系、流域/跨区域管理、风险防范等方面提出了加强水资源融合管理的对策建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-19 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 我国已形成类型多样、功能较齐全的自然保护地体系，在保护重要自然生态系统和生物多样性中发挥了重要作用。但长期以来，我国保护地基本上实行的是“抢救式保护”策略，注重保护地数量和面积的扩张，忽视管理质量和能力的提升。保护地的建设与管理，已跟不上新时代加快推进生态文明建设的步伐。党的十九大报告提出要建立以国家公园为主体的自然保护地体系，对推动我国自然保护地体系改革提出了迫切需求。本研究在分析当前我国自然保护地体系面临的缺乏顶层设计、法律体系不健全、多方参与不足、资金短缺、土地权属不清、保护与发展矛盾突出、管理能力薄弱等一系列问题的基础上，提出了推动自然保护地体系的顶层设计、系统规划和立法安排，完善保护地产权制度，建立保护地治理体系，实现多元共治，拓展保护地空间治理范围，促进保护地与周边区域协调发展，建立保护地生态产品价值实现机制等建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-19 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 十八届三中全会以来，随着生态环境保护力度的加大，我国生态环境恶化趋势在一定程度上得到了遏制，进而引发了决策者对我国何时达到生态环境质量拐点的疑问。“何时达到拐点”直接关系到面向“百年强国”的生态环境保护战略部署。文章在重新界定生态环境质量拐点内涵的基础上，建立了生态环境质量拐点衡量指标体系和预测分析框架，研判了我国不同领域生态环境质量拐点出现的时机。结果发现，2025年前后，我国基本能够实现以常规监测指标衡量的生态环境质量拐点，但实现公众感知的生态环境质量拐点要到2035年前后，实现考虑新型污染物等新因素的生态环境质量拐点则要到2050年前后。面向“百年强国”的生态环境保护战略，既要做好针对当前面临的突出生态环境问题，打好污染防治和生态保护攻坚战规划，也要做好针对当前难以解决以及未来潜在的新的生态环境风险，前瞻布局，打好污染防治和生态保护持久战准备。在此过程中，除了进一步完善生态文明制度体系外，还要发挥科技在解决我国生态环境“瓶颈”和“难点”中的重要作用。
分类： 物理学 >> 普通物理:统计和量子力学,量子信息等 提交时间： 2017-09-20 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 建设第三极国家公园群是我国西藏自治区落实主体功能区大战略、走绿色发展之路的科学抉择。通过对西藏发展新动能转换、中央对西藏的发展定位以及人类消费需求增长趋势的分析，阐释了第三极国家公园群建设符合西藏可持续发展规律的基本认识。提出了把保护传承和改善优化自然与人文生态系统放在国家公园群建设的优先地位、作为国家主导的西藏富民兴藏和造福全人类的重要抓手，以及必须坚持科学研究、科学规划、科学管理的科学发展模式。借鉴国内外国家公园的建设经验和研究选题，形成了西藏国家公园群建设的研究框架，确定了以第三极国家公园群建设规划方案为核心，规划前向开展第三极国家公园群自然资源和人文遗产价值、旅游环境容量和山水林田湖系统提升潜力的基础研究，规划后向开展第三极国家公园群资源监测技术与运营管理信息平台开发，为把第三极国家公园群建成全球最具影响力和吸引力的国家公园群提供系统的科技支撑。
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