分类： 数字出版 >> 互联网期刊 提交时间： 2024-01-31
摘要： 【目的】本文旨在甄别中美近十年OA论文数量及影响力等方面的对比差异，提出中国OA论文现阶段发展的建议，以推动开放科学发展。【方法】基于InCites数据库，对2013-2022年中美OA论文相关指标进行分析，统计中美研究人员发表OA论文的数量、类型与学科分布，以及论文影响力相关引证指标，使用文献计量学方法进行对比分析。【结果】中国OA论文的数量和占比基本与美国持平，但类型分布上不如美国均衡；学科分布上，医学与生命科学领域的OA论文数量远超其他学科；在影响力方面，无论高被引论文还是CNCI指数，都与美国存在差距。【结论】中国OA论文发展在类型和学科上都有所失衡，未来应搭建开放获取平台，严格把关OA论文质量，完善相关制度。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 产业集群数字化是我国数字经济发展的新方向。文章使用国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科学技术部 3 个国家级产业集群和阿里巴巴集团线上产业带数据（2021 年），利用空间统计可视化及线上产业带与产业集群匹配方法，估计我国国家级产业集群的数字化水平。研究发现，我国已有 72 个城市既拥有国家级产业集群也拥有线上产业带，占拥有国家级产业集群的城市总量的 91.1%，占拥有线上产业带的城市总量的 43.1%。在我国 159 个国家级产业集群中，134 个集群在各自所在的城市拥有产业类型一致或相近的线上产业带，占国家级产业集群总量的 84.3%，其中产业带与国家级产业集群在产业类型一致的比率为 44.7%，在产业类型相近的比率为 39.6%。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 数据要素治理是数字时代助力国家治理现代化的基础性支撑。通过强化数据要素与国家治理深度融合，能够加快建立数据驱动国家治理的新模式，推动国家治理更加科学化、精细化、智能化和高效化。欧美等国不断加强数据要素治理的顶层制度设计、技术创新应用、协同治理机制和全球治理合作，有效提高了数据要素治理水平，为我国提供了经验借鉴。不过，受数据要素的虚拟性、涉及主体较多、泄露风险较大、技术支撑水平要求较高等特点的影响，目前我国数据要素治理仍面临着协同治理机制不健全、伦理治理机制不完善、人才和技术基础较薄弱等挑战，无法充分发挥数据要素作用以满足国家治理现代化的需求。新时代迫切需要面向国家治理现代化建设的重大需求和应用场景建立健全与之相适应的数据要素治理体系，树立兼顾公平、效率与安全多方位发展的治理观念，构建政府、市场与社会多元主体协同共治的治理模式，强化科学、技术与制度多维协同驱动的治理思路，完善人才、基础设施与公共服务保障体系，以提高我国数据要素治理水平，为国家治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 数字技术的快速发展为我国实现医疗治理现代化提供了可行的操作路径。文章在分析数字技术赋能医疗机构和医生、政府、社会群体等多元主体、提升医疗服务供给能力、普惠性和公平性、友好性和便利性等方面作用基础上，探讨了数字技术赋能医疗治理现代化建设的 4 个重点问题，即数字医疗基础设施建设、数字技术采纳的影响因素、数据资产属性确权、数据安全与科技伦理。基于国际数字医疗应用场景，提出推动数字技术赋能我国医疗治理现代化建设的对策建议：以道路自信为核心、以医疗情景驱动为引擎、以技术融合应用为抓手，聚焦数字技术价值创造引导多元主体协同治理，融入全球创新、承担大国责任、倡导科技向善。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 随着数字技术不断融入经济社会发展各领域全过程，推动数字技术赋能国家治理体系和能力现代化成为在未来世界竞争格局中把握战略主动的重要抓手，受到世界各国的关注。大数据采集、存储、处理和分析等数字技术的快速发展，正在不断优化国家治理组织系统结构、提升并完善国家治理者的素质和方法方式，加快赋能国家治理高效化、科学化、智能化和精细化。现阶段我国国家治理已经取得显著成绩但仍面临许多问题与挑战，面向国家治理的数字技术发展亟需场景扩展和人才供给，同时数字技术的负面效应对国家治理提出新要求。文章基于当前我国数字技术支撑国家治理现代化的发展需求，提出促进数字技术赋能国家治理体系和治理能力现代化的建议，加快助力我国达到全面实现国家治理现代化的总体目标。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 中缅印度洋新通道建设，对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、适应全球产业链供应链重构和破解“马六甲困局”意义深远。中国科学院科技战略咨询研究院课题组基于智库双螺旋法的逻辑认知并站在战略、全局、时代和历史的高度，系统性研究、创造性提出“双Y 字形”中缅印度洋新通道战略布局新构想：近期赋能现有交通设施发展海公铁跨境多式联运模式，中远期通过投资建设发展海铁联运模式，打造中国西南直达印度洋乃至大西洋的战略通道。目前，中缅印度洋新通道建设正朝着常态化、规模化、专业化、效益化方向积极推进。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 算法的知识产权保护是激励算法创新、规制算法风险的有力途径。知识产权保护的算法是以计算机语言编译，以代码化指令序列为表现形式，由计算机运行并产生独立理性价值结果的程序算法。文章梳理得出，知识产权保护程序算法的传统路径存在以下弊端：程序算法与著作权法体系冲突；商业秘密路径与程序算法治理背离；程序算法难以被认定为是方法发明，也无法适用方法发明权利规则。文章提出，智能社会程序算法知识产权保护的最优路径为：参考国际上管制性排他权的理念，构建新型程序算法准专利权，并基于算法自身技术特性搭配公开审查制、同等侵权和分级保护期制度。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 利用重大科学计划和战略创新平台的竞争优势，吸引、聘用和激励一大批高水平科技人才，是各国国家科研机构人才队伍建设的基本经验。文章以美国、德国、法国、日本等国的国家科研机构为案例，重点分析了其在人才集聚、人才环流、人才激励中的作用机制。文章指出，我国国家科研机构应加大国际化人才吸引与集聚能力，优化稳定与流动适度结合的人才结构，改进科研人员薪酬结构与水平。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 党的十九大报告明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。为破解这一矛盾，迫切需要把握创新驱动社会服务数字转型发展战略机遇，推动社会服务高质量发展。文章研判了政务服务、教育服务、医疗卫生服务、养老服务、就业服务、公共安全服务等社会服务领域创新驱动数字转型发展趋势，梳理了发达经济体创新驱动社会服务数字转型的政策实践，总结了中国创新驱动社会服务数字转型发展的成效，明确中国创新驱动社会服务数字转型的发展思路，并提出4个方面政策建议：（1）构建社会服务数字转型发展技术创新体系；（2）推进创新驱动数字赋能政府服务流程再造；（3）推动创新驱动数字赋能公共服务转型发展；（4）营造数字赋能社会服务转型政策法律环境。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 消费品“小产品、大集成”，是反映国家创新能力、制造能力和国际竞争力的有形载体，是满足人民美好生活需要的直接体现。我国消费品工业市场化起步早，长期以来发挥着拉动国内循环、推动国际循环的主力军作用。消费品标准化与产业实践相互协调、相互适应，走过从无到有、从有到快、从快到好的 3 个历史阶段，有效规范、促进和引领了产业发展。当前，欧美等主要发达国家消费品标准化发展呈现“更安全、更透明、更环保、更健康”的变化。同时，我国消费品工业进入增速放缓、内需疲软、出口形势严峻复杂的新常态，市场发展和产业实践对消费品标准化提出“创新、健康、生态、文化、服务”等 5 个方面的新要求。文章在总结消费品标准化事业的历史经验、借鉴国外做法的基础上，深入分析新发展阶段消费品市场表现与产业实践需要，提出新时期消费品标准化领域的“七个转型”，以期为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，构建与新发展格局战略任务相适应的消费品标准化政策体系，提供借鉴和决策参考。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 知识产权是面向创新驱动发展，加强科技与金融结合的核心之一。科技活动在本质上是一种投资，科技创新主体通过高质量知识产权能够吸引投资，投资者通过投资知识产权能够获取创新利益。文章从研究开发和成果转化两个环节论证了科技活动的投资属性，分析了其中的知识产权作用。在结合实践的基础上，从国家需求、行业属性、禀赋差异和目标导向 4 个方面提出以知识产权促进科技与金融结合主要考虑，并提出关于知识产权制度建设、知识产权储备、知识产权市场化模式、知识产权与相关政策的具体策略建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 我国推动科技与金融结合已历经 40 余年，现已基本形成了覆盖企业技术创新不同环节的科技金融体系。当前我国已经进入高质量发展新阶段，面临新的发展形势，对科技金融提出重大挑战和突出问题，亟待进一步升级发展。面向新需求建议完善基于创新规律的融资体系，构建差异化定位、一体化链接的科技金融服务系统；大胆创新金融制度，探索建立全国政策性科技银行、在“新三板”建立终身保荐人制度等新举措；进一步明确政府创业投资基金的功能定位，培育“耐心”资本，引导社会资金“投科”“投小”“投早”“投长”；优化创新导向的政策环境，为科技与金融结合提供有力保障。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 包含基础研究和应用研究的科学研究是创新的源头，对科学研究活动的资助有助于缔造新产品和催生新业态，进而带来持续的经济增长和较高的经济回报。但科学研究活动具有高风险、不确定性等特征，与追求利润导向的社会资金天然存在鸿沟，难以获其青睐。针对这个问题，文章系统梳理了我国社会资金投入科学研究的基本情况，分析了社会资金投入不足的主要原因，同时对政府引导基金和领军企业愿意重金投入科学研究的典型案例进行总结，研究科学活动逻辑与资本投资逻辑共生协同的可能性，提出应加强公共政策的体系化设计，消弭和平滑投资风险、助推投资偏好沿创新链前移，建构驱动社会资金向科学研究集聚的支撑性制度环境。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 科技与金融融合有助于提高科技创新效率，也有助于拓展金融资本的利润增长空间。随着基础研究成果转化为现实生产力的周期大幅缩短，金融资本与科技的融合向创新链前端延伸，抢占创新链前端的制高点成为各国竞争的焦点。文章从科技创新链的视角，构建了科技与金融融合的逻辑框架，分析了不同创新阶段的科技创新目标、产业发展特征、资金运行规律。基于中国金融与科技协同演化的过程研究，提出我国科技与金融融合发展的相关建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： “无废城市”建设是从城市整体层面深化我国固体废物综合管理改革的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。2019 年，国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》；为落实该方案要求，生态环境部筛选了“11+5”个城市和地区开展首批试点工作。文章在深入调研的基础上，对试点建设取得的阶段进展进行了总结，并分析了存在的突出问题和挑战。研究表明，近 2 年来，各试点因地制宜、积极探索，取得了初步成效，形成了一批可复制、可推广的典型经验模式，但也面临着战略规划和顶层设计缺乏、管理体制运行不畅、法律法规体系不健全、经济激励和市场化机制不完善、技术创新不足等诸多挑战。在“十四五”及未来中长期深入系统推进“无废城市”建设过程中，一方面要加强顶层设计和统筹协调，重视资源节约与减废、降碳的协同效应，将发展循环经济作为重要路径；另一方面，为了加快形成长效机制，需加强前端减量化、资源化管理的法律法规标准体系建设，综合运用价格机制、财税政策、金融等经济手段建立市场化机制，并加强科技创新及应用转化，形成可持续的商业模式。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 新形势下做大做强农作物种业、保障粮食安全已被提升至国家战略层面，当前迫切需要完善农作物种业国家创新体系，促进创新链产业链深度融合。相对于农业科技强国已形成以企业为主的农作物种业国家创新体系，我国农作物种业仍面临着国家创新体系大而不强、科技创新效能低下、创新链产业链融合的创新生态尚未形成等问题，严重制约了我国种业的高质量发展和国际竞争力提升。文章在分析全球农作物种业创新发展态势的基础上，剖析种业国家创新体系制约我国种业创新链产业链融合的问题和障碍。建议要充分考虑农作物种业科技创新的独特规律和需求，加强顶层设计，宏观统筹优化整合全国种业科技力量，构建以市场为导向、以企业为主体、产学研政结合、全产业链一体化的中国特色农作物种业国家创新体系；在充分考虑区域差异性基础上发挥全国统一大市场的优势，促进创新链产业链融合。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 当前，新技术革命与产业变革正在加速重塑国际产业分工格局，迫切需要坚持“开放合作、绿色低碳、价值共创、协同发展”基本原则，推进制造业重点领域开放创新合作，提升制造业开放创新发展能力。文章总结全球制造业开放创新趋势，分析主要经济体积极推动制造业开放创新的政策与举措，梳理中国制造业开放创新现状与问题，提出了中国制造业开放创新的政策建议：（1）加强协同研发体系与能力建设，提升制造业技术供给能力；（2）加强协同设计体系与能力建设，提升制造业市场响应能力；（3）加强协同生产体系与能力建设，提升制造业国际竞争能力；（4）加强协同服务体系与能力建设，引领服务型制造发展方向；（5）加强协同发展生态与环境建设，推动制造业开放创新发展。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 基础研究布局是典型的多利益主体、多学科领域综合性对策研究，适合以智库双螺旋法为指导。首先，总结了基础研究布局的“有组织性”和理论认识；其次，以 MIPS 逻辑层次法为主、DIIS 过程融合法为辅，分析了基础研究“学科布局”和“任务布局”的融合机制；最后，从系统布局、学科布局、任务布局、国际布局4个方面形成未来基础研究布局的推进策略及举措建议。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 现代科技的快速发展在为人类社会带来福祉的同时，也带来了巨大的伦理风险与挑战。如何开展系统性的科技伦理研究，推动科技伦理治理体系的构建已成为当前面临的重要问题。科技伦理研究也成为贯通自然科学、技术工程科学、人文社会科学领域的交叉、综合、复杂的智库问题。文章对国内外科技伦理研究现状进行综述和分析，运用智库双螺旋法这一智库理论方法对科技伦理研究框架、过程、逻辑进行论证，并以生命科学和医学伦理研究为案例进行分析，为科技伦理研究提供具有汇聚融合交叉特点的方法论创新。
分类： 其他 >> 综合 提交时间： 2023-03-28 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要： 在新发展阶段，将绿色国内生产总值（GDP）作为发展绿色经济、低碳经济和循环经济的切入点，以及衡量高质量发展、可持续发展和现代化发展的重要指标，是保障建设“美丽中国”、基本实现社会主义现代化和达成碳中和目标的有效途径。文章围绕绿色 GDP 评价问题，运用智库双螺旋方法，从认识论、方法论和实践论角度，为绿色 GDP 评价提供了创新研究范式，从而拓宽了 GDP 评价体系研究路径。在绿色 GDP 评价理论方面，依据 DIIS 过程融合法的数据收集、揭示信息和综合研判过程，梳理绿色 GDP 评价研究环节，重塑我国绿色 GDP 评价体系的理论基础。在绿色 GDP 评价应用方面，从机理分析、影响分析和政策分析出发，总结我国绿色 GDP 评价体系演进规律。依据智库双螺旋法 DIIS 研究过程和 MIPS 逻辑环节融合，总结绿色 GDP 评价理论分析和演进规律，提出了构建我国绿色 GDP 评价体系的基本原则、指标框架和实施路径。针对我国未来发展面临形势和绿色 GDP 评价重要性，指出在智库双螺旋法指导下，从理论体系、技术方法和实践应用方面推进绿色 GDP 评价研究的建议。
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