分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 贵州水城位于川滇黔集中连片特殊困难的乌蒙山区。这里曾是国家扶贫开发工作重点县,2016 年底, 贫困发生率达18.9%。作为水城的定点帮扶单位,中国科学院在脱贫攻坚阶段围绕当地生态环境及资源禀赋 特点和产业基础,推进大批科技成果转移转化,因地制宜帮助水城打造特色产业,助推水城于2020 年3 月顺 利退出贫困县序列。2020 年,水城踏上了向乡村振兴的迈进之路。2023 年,笔者团队赴水城调研后发现,中 国科学院继续秉持科学精神,助推水城升级产业、提质增效,让水城在振兴之路上行稳致远。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 当前国际形势复杂多变,我国正处于经济跃升的关键阶段,面临能源安全与“碳达峰、碳中和”(以 下简称“双碳”) 目标双重挑战。虽然能源安全是“双碳”目标的重要基石,但部分减排路径会对能源供 应、电网负荷等与能源安全直接相关的要素产生约束,两者难以同时达到目标最优化。因此,如何理顺、优 化能源安全与“双碳”目标的关系,协同推进两者发展,成为我国必须应对的挑战。电动汽车兼具节能、储 能、减排等多方面效益,是保障能源安全与实现“双碳”目标协同发展的有力手段之一。文章以弱化政策间 矛盾为出发点,提出建立以政策网络为保障、储能技术为立足点的双边整合协调系统,发挥电动汽车产业在 构建兼容性政策网络中的保障作用,强化电动汽车在当前阶段的储能作用,联合政策—技术建立双边整合协 调系统。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 在科技发展日新月异的今天,科学传播与科技创新密切相关,是影响国家科技竞争力、争夺全球科技 话语权的重要因素。文章分析了科学传播的时代背景及科学传播的理论研究与模式转变,探讨了科学传播与 科技创新的相互促进关系,揭示了两者交互作用的机理。在此基础上,调查了国外一些主要发达国家推动科 学传播的典型经验,并结合我国的科学传播现状,尝试提出了促进科学传播事业的对策建议。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 在创新驱动发展的战略背景下,联合各类科技创新主体、强化协同创新是践行并加快实现高水平科技 自立自强的有效途径。当前,我国处在促进协同创新加速发展的重要时期,需要借鉴国外的成功经验。文章 通过文献分析和案例分析等方法,在梳理协同创新内涵及其组织模式的基础上,以德国四大科研机构之间的 项目型、集成型、战略联盟型、平台型和网络型5 类代表性组织模式为例,从协同创新目标、合作主体、组 织机制、出资方式、政府作用和合作成效等方面分析和总结了不同组织模式的特征、优势和适用情形,为推 动我国科技创新协同发展提供借鉴。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 欧盟Natura 2000 自然保护地网络覆盖欧盟近19%的陆地与10%的海洋,在保护生物多样性和提升区 域社会经济福祉中发挥了重要作用,被誉为全球最成功的跨国自然保护地网络。其成功经验主要体现在5 个 方面:(1) 通过区域性生物多样性保护立法,促进成员国依法履约、推动自然保护地网络建设;(2) 在欧盟 决议流程基础上,建立了多元主体全过程参与的决策执行机制,提升了决策的科学性和多方参与的积极性; (3) 基于全域视角推动战略规划,提高了保护地网络的连通性和空间布局的合理性;(4) 统筹区域发展目 标,开发多元资金渠道,以资金申请考核制度促进保护地管理计划的科学制定与有效执行;(5) 标准化记录 保护地数据并公开共享,助力科学研究及管理模式创新。这些经验对全球生物多样性合作治理路径和模式的 选择、中国引领推动全球生物多样性治理战略和政策的制定、中国以国家公园为主体的自然保护地体系建设 和优化具有重要借鉴意义。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 我国国家公园体制改革已进入立足自然保护地体系推进改革的新阶段。第二次青藏高原综合科学考察 研究国家公园分队在全国率先提出了国家公园面积和功能均占主体、包括国家公园“小群”和“大群”的青 藏高原自然保护地体系建设方案。国家公园群要求突出群的整体管理,然而目前青藏高原现有自然保护地在 统筹管理方面仍存在问题——不仅表现在单个国家公园内部,也表现在国家公园之间,以及国家公园与其他 自然保护地之间。顺应国家公园体制改革的新要求,着眼国家公园群统筹管理面临的问题,提出未来应加快 建立跨省域的、国家主导的青藏高原国家公园群管理体制,并同步完善国家公园创建、财政资金保障等有关 配套制度;应统筹生态保护和带动当地农牧民同步现代化的多元目标,要让参与管理运营的广大农牧民成为 国家公园群的持续受益者和积极拥护者。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理 体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨 询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通 畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国 和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国 家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现 实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26 项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至 “一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19 项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询 的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 健全国家公园治理体系,是中国高质量建设世界最大国家公园体系的必然要求。文章基于多年国家公 园、国家公园体制试点区和候选区调研,剖析了当前中国国家公园治理面临的主要挑战和问题;在中国国家 治理体系和治理能力现代化的总体逻辑下,借鉴国际上区域性、流域性公共物品和国家公园善治经验,提出 建立统筹决策机制、管理执行机制、科学决策与咨询机制、社会参与机制“四位一体”的中国国家公园治理 体系理论框架。在此基础上,提出了深化中国国家公园治理体系改革的5 项建议:(1) 建立统筹决策机制, 破解国家公园建设面临的统筹协调难题;(2) 深化管理体制改革,建立职责明确、依法行政国家公园政府治 理体系;(3) 健全多方全过程参与国家公园治理的制度体系,促进共建共治共享;(4) 健全科学决策与咨询 机制,促进科学决策、民主决策、依法决策;(5) 拓宽国家公园空间治理范围,建立和谐共赢的园地关系。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 国家科技竞争力的评估有助于刻画国际科技竞争格局,为科技政策和战略发展提供决策参考。文章从 “投入—过程—产出”的视角,提出国家科技竞争力的“潜力—效力—实力”三维测度框架,实现了兼顾规 模和效率差异性的国家科技竞争力测度多维度全过程分析。文章基于笔者研究完成的《国家科技竞争力报告 2023》,对世界34 个主要国家的科技竞争力进行测度,并重点分析了2011—2022 年包括我国在内的11 个典型 国家的科技竞争力演进趋势。在此基础上,从科技竞争潜力、科技竞争效力和科技竞争实力3 个维度进一步 对34 个主要国家的科技竞争力情况进行分类分析,刻画34 个主要国家科技竞争格局并揭示我国科技竞争力 现状。研究发现,我国科技竞争力近年来增速逐步放缓,转向稳步增长阶段,不过与科技领先国家相比仍有 较大提升空间。其中,我国科技竞争实力水平较高,但与主要科技强国相比,在体现科技产出质量的指标水 平上差距悬殊;科技竞争潜力水平进步显著,然而我国与主要科技强国在效率型指标水平上仍有较大差距; 科技竞争效力水平大幅低于主要科技强国,是制约我国科技竞争力水平整体提升的最主要因素。最后,文章 提出提升我国科技竞争力的对策建议。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 数字经济时代,开源创新活动已成为从源头上激发创新活力的动力之源,正在成为数字公共产品高质 量供给的重要来源。文章着眼于推动国家资助科研项目成果开源开放的重要性,总结全球主要国家地区对国 家财政资助科研项目成果开源开放的实践经验与政策举措,分析我国在推进政府资助科技项目成果开源开放 的挑战。在此基础上,提出促进我国构建科技成果开源开放机制的建议。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 文章对以“信息技术推进国家治理现代化的战略研究”为主题的第S70 次香山科学会议的报告和发言 进行系统性总结,梳理会议共识为3 个方面:(1) 信息技术推进国家治理现代在智慧法治、网络治理、数据 治理、应急管理4 个典型领域取得了重要进展和成就;(2) 信息技术推进国家治理现代化面临着前所未有的 机遇和挑战;(3) 需要从顶层设计上采取一系列有效措施,进一步促进信息技术推进国家治理体系和治理能 力现代化。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 2013 年5 月,以《科研评价的旧金山宣言》(DORA) 发布为标志,拉开了国际科技评价改革的序幕。 10 年来,国际科技评价改革经过大量理论准备和倡议,正在走向实践,40 多个国家的350 多家机构签署《改 革科研评价的协定》并进行改革试点,效果初显。文章从改革目标、举措及案例3 个方面,对国际科技评价 10年改革进行了系统总结和分析,并从与我国科技评价改革比较的角度,得出研究结论和启示。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2024-03-27 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 科技创新战略和政策作为推动国家科技发展的重要手段,正向科技、经济、社会、环境多维度“协同 作用”推进,需要综合考虑科技促进发展和促进科技发展的诸多内外要素。为此,应构建涵盖关键要素及相 互作用的整体科技政策架构。文章提出“3+5”科技创新战略-政策框架体系(以下简称“‘3+5’框架体 系”) 并进行理论和实践分析,为决策部门和政策研究者提供一个政策分析框架。具体包括:(1) 界定“3+ 5”框架体系的概念内涵,建立包括方针战略、规划布局、制度安排的“设计图层”和包括创新主体政策、 资源配置政策、科技人才政策、成果转化政策、环境营造政策的“施工图层”;(2) 从作用维度和价值导向 出发,阐述“3+5”框架体系的建构逻辑;(3) 以我国科技创新的战略布局为考察对象,基于“3+5”框架体 系进行政策分析。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2023-12-04 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 长期以来,国际科学界在体外人胚胎研究领域所遵循的“14 天规则”,将人胚胎体外研究时间限制在 受精后的14 天内,这是该研究领域最重要的伦理规则。随着胚胎培养技术的发展,这一伦理规则受到前所未 有的挑战。2021 年,国际干细胞研究学会(ISSCR) 在《干细胞研究和临床转化指南》中建议有条件地放宽 这一限制,科学界重启关于“14 天规则”的讨论。文章以“14 天规则”为切入点,系统梳理人胚胎研究伦理 规制的历史背景和现实挑战,围绕人胚胎的道德地位、尊严和法律地位等关键伦理问题进行分析,全面分析 各界利益相关者的观点和态度,从而结合实际做出评估,明确提出审慎、适当延长“14 天规则”的政策建议 和具体措施。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2023-12-04 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 全国重点实验室是国家战略科技力量的重要组成部分,重组国家重点实验室体系是党中央作出的重大 决策部署。党中央明确提出对重组后的全国重点实验室加大投入力度,改革完善支持政策。在实现高水平科 技自立自强的目标背景下,研究新时期全国重点实验室资源配置问题具有重要现实和深远意义。历史上,我 国对国家重点实验室资源配置存在经费配置与机构的使命定位关联性不强、竞争性经费占比较高等4 方面问 题。重组后的全国重点实验室具有定位清晰、使命导向等6 项特征。为解决经费配置现状与重组后实验室目 标特征、经费需求不相适应的问题,借鉴欧美国家实验室体系科技经费资源配置的有益经验,立足我国国 情,有针对性地提出竞争前置、加强资源配置的横向统筹和纵向统筹等6 条举措建议,以期为科技政策制定 和实验室重组提供参考和借鉴。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2023-12-03 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 基础研究类科研机构是国家战略科技力量的重要组成部分,如何有效评估其发展现状是提升我国基础 研究水平、助力实现高水平科技自立自强的重要一环。为此,文章以顶尖基础研究类科研机构——德国马克 斯·普朗克科学促进学会(马普学会) 为例,探究其为下属多个研究所构建的评估体系。文章首先梳理了具 体评估过程中不同评估环节的评估内容与特点。其次,比较分析了不同时期的重点评估内容,探究其评估体 系的发展变化情况。最后,文章立足我国实际情况,为我国基础研究类科研机构的评估实践提出建议。
分类: 统计学 >> 社会统计学 提交时间: 2023-12-03 合作期刊: 《中国科学院院刊》
摘要: 未来产业面向经济社会发展的新需求和新场景,显著依赖于颠覆性前沿科技的突破,迫切需要从未来 产业科技发展与管理的需求研究我国未来产业科技发展战略选择。研究发现,未来产业科技发展动力体现在 科技要素供给、科技场景培育、科技政策保障3 个方面,发展方向取决于新兴与重大前沿科学技术的突破和 经济社会发展的重大科技需求。文章对未来产业的科技发展宏观布局、前沿科技攻关、科技创新要素供给和 科技创新生态建设4 个方面的需求展开研究,总结典型国家未来产业科技发展布局,梳理我国未来产业科技 发展现状与挑战;从加强未来产业科技发展的宏观布局、强化未来产业科技发展的场景驱动、扩大未来产业 科技发展的要素供给、构建未来产业科技发展的创新生态4 个方面提出优化我国未来产业科技发展布局。
分类: 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间: 2023-10-08 合作期刊: 《知识管理论坛》
摘要: [ 目的 / 意义 ] 旨在明确专利家族规模改变对专利价值贡献的变化情况,同时为专利战略布局优 化和专利价值评估提供重要参考。[ 方法 / 过程 ] 以新型清洁能源太阳能领域为例,识别高价值和低价值 专利数据集,针对高低价值专利之间专利家族规模差异设计实验,利用 SPSS 22 进行验证。[ 结果 / 结论 ] 专利家族规模对专利价值贡献并非一成不变,随着专利家族规模的不断扩大,专利家族数量占比在高低价 值专利之间的差异性不再显著,此时专利家族规模增加对专利价值的贡献明显减小。
分类: 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间: 2023-08-27 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要: [目的/意义]分析学科规范引文影响力在科学评价中的可行性及其与同行评议的相关性,为负责任计量及以其为支撑的同行评议提供借鉴。[方法/过程]选取F1000以及InCites平台,将29 850篇细胞生物学文献、30 326篇生物技术文献的CNCI (学科规范化引文影响力)与被引频次进行相关分析,对其中956篇细胞生物学论文的CNCI与F1000分值进行斯皮尔曼相关系数检验。[结果/结论]研究结果表明,从统计学视角看CNCI与被引频次呈高度正相关,与F1000分值呈显著正相关,同时亦存在二者相悖的情形。因此,CNCI在一定程度上能够反映同行评议结果、能代偿实施学术影响力归誉的功能,并适用于跨学科比较;但同行评议或CNCI单独作为科学评价标准都会有失偏颇,以CNCI为代表的新一代负责任计量指标为支撑的同行评议将成为未来科学评价的主流。
分类: 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间: 2023-08-27 合作期刊: 《图书情报工作》
摘要: [目的/意义] 判别重点研究方向对科研管理和科技政策的制定有着重要参考价值,已有的定量方法多是根据创新性、新颖性以及增长性等特征属性设计指标进行识别、推荐,本研究进一步利用研究方向间的关联关系,从网络拓扑结构和特征属性两个维度判别重点研究方向。[方法/过程] 在构建领域文献引用网络的基础上,利用大规模网络聚类算法识别研究方向,并构建研究方向关联网络,利用网络重要节点识别算法从网络拓扑结构的角度判别重点研究方向,同时结合新颖性、增长性和H指数三个特征属性指标,构建了重点研究方向遴选指标体系。[结果/结论] 对纳米科技领域进行实证分析,经专家判读,认为加权PageRank、Gefura以及增长性指标更加具有客观性、全面性和稳定性,通过综合运用三个指标遴选出208个纳米科技领域的重点研究方向。