环境规制能否促进黄河流域要素效能发挥？

摘要: 黄河流域生态保护与高质量发展已上升为国家战略。作为经济高质量发展的微观基础，在环境约束下要素效能充分发挥就显得至关重要。根据马克思主义政治经济学，要素效能由要素质量与要素效率有机构成，前者是要素效能发挥的必然前提，后者是要素效能发挥的内在要求。基于环境规制影响要素质量与要素效率的作用机理，采用面板固定效应模型与中介效应模型实证分析了2008—2019年黄河流域环境规制对要素效能发挥的影响。结果表明：（1）环境规制通过人口集聚实现要素质量升级，通过产业结构优化促进要素效率提高，并在二者的共同作用下促进要素效能发挥。（2）环境规制与要素质量升级、要素效率提高、要素效能发挥均呈现先抑制后促进的“U型”关系。（3）环境规制对要素效能发挥的促进作用存在经济发展水平与城市规模异质性。在经济发展水平高的地区，环境规制显著促进要素效能发挥；经济发展水平较低或城市规模较小的地区，环境规制先抑制后促进要素效能发挥，二者呈“U”型关系；在城市规模较大的地区，二者关系不显著。研究结果为黄河流域从微观要素层面促进经济高质量发展指明方向，对落实黄河流域生态保
护与高质量发展战略具有积极意义。